一时，在巡抚衙门的书办开始统计这些人，且发放住票时，吕坤就突然萌生出一个想法，也就将被登记的流民陈九竹叫了来，问：
“你刚才说淮安纸坊不多？”
陈九竹回道：“回抚院大老爷，的确不多。”
“扬州富商多，淮安如果能造纸是不缺卖的。”
吕坤喃喃自语起来，随即就对陈九竹说：
“如果本院以凤阳巡抚名义拨本院惠民款五千两于你，但你必须将你造纸之技倾囊相授，准招当地贫民子弟为学徒，且用为雇工，而纳税分利于凤阳布政司，你可愿意？”
陈九竹一时有些踌躇起来。
“你可以想想，以你自己几个亲卷族人，造的纸张，能赚多少？”
“只怕只能在淮安城里卖，而取些薄利；而若是替布政司经营官办作坊，就可以用布政司的名义把纸张卖到扬州去，而不必担心被榷关税吏盘剥，那里巨贾富商如云，收入自然不小，且也不担心有豪绅在你做大后，又夺了你的产。”
吕坤言道。
陈九竹想了想后就忙跪了下来，叩首道：“小民愿意，多谢大老爷赐小民富贵，大老爷就是小民的再生父母！”
陈九竹说着就哭泣起来。
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